民或耕、或织、或渔、或捕，

        止需定下价格，辄皆可以产出之物易换所需之物。故将人力分发之务，尽数交给这区区铜钱。

        故民之饥寒，更与分发者无尤。

        ……非要怪罪，只怪罪自家懒惰，挣不到钱罢。

        秦所用之法家治天下，亦如万民之衣食，单靠分发一途。

        秦律十八种，事皆决于法，有《法经》六篇，又有《田律》《效律》《置吏律》《仓律》《工律》《金布律》，又有《徭律》《傅律》《敦表律》《戍律》种种，不一而足。

        又有《法律答问》一百八十七条，其中单是\”盗法\”有四十余条，且量刑酷重。

        其赃值一百一十钱，黥为城旦；盗公室祭品，耐为隶臣；乃至盗采人桑叶，赃不盈一钱，也要赀徭三旬。

        其法又细、又酷、又不得更改。

        言：有敢叕定法令、损益一字以上，罪死不赦。

        为防更改，法令皆副：一副天子之殿中，为法令为禁室，有铤钥，为禁而以封之，内藏法令一副禁室中，封以禁印。有擅发禁室印，及入禁室视禁法令，及禁叕一字以上，罪皆死不赦。

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