如此严刑峻法，是因为在这时，耕牛就是最强大的劳动力，耕牛就意味着生产力。没有耕牛，仅仅依靠青壮年，是无法完成繁重的农耕的，尤其是在以前还没有曲辕犁、只有二牛抬犁的时候。故而耕牛的多寡，直接关系到国计民生，关系到国力强弱。允许或不禁止民间私自宰杀耕牛，那得等到北宋。北宋经济空前发达，耕牛数量也是前所未有地众多。在那时，不仅官府已经对民间的宰杀耕牛行为睁一只眼闭一只眼，就连北宋皇帝都在享用牛肉了。

        但刘范想，也确如陈翔所说，凉国如今的疆域，就是后世的甘肃、青海、宁夏、内蒙古、新疆、中亚五斯坦的大部分，是天然的牧区，牧民仍然占人口的一半，牛十分众多。而牧民本就是以牛羊肉为食，根本不能禁止。

        尚书令卢植也道：“牛羊是牧民和半耕半牧者最主要的营生。朝廷要向他们征税，必然要征牛的税，以牛的价值为征税依据。若是不解禁宰杀食用耕牛，于情不符，于理不符。”

        刘范点点头，说：“好，那就解禁了吧。荀攸？”

        法部侍郎荀攸道：“属下在。”

        刘范道：“在修订新法时，记得把这一点删掉。”

        “遵命？”

        刘范说：“既然说到你，你们法部的新法何时能够修好？”

        荀攸就把新法的情况再与刘范汇报了一番。

        说到这里，一天也都过去了，刘范便结束了例会。

        内容未完，下一页继续阅读