杨霖这一次，从幽燕调回一部兵马，总共不过一万人，加上脱胎换骨的京营禁军六万，还有一万西北各族兵马，总计八万人。

        这八万厮杀汉，人数虽然比之原本的六十万禁军，大大的缩水了。但是战力不知道高出多少个档次。改革注定是荆棘遍地，困难重重的，甚至有可能会有危险。若不是有这些将士护体，杨霖还真不敢放开手脚，大刀阔斧地干一番。

        所有人都在等这那一声惊雷，将整个大宋惊动，果然杨霖没有让他们失望。

        少宰在大理试演新政之后，进京的第一次出班奏事，就是开天辟地的大事。

        “我大宋州、府如牛毛，军、路似砂砾，官员冗杂，入不敷出。臣提议，废除原本中原州县二级制，废除西南各族杂居处的羁縻制度，划全国为九省，秦陇、山东、河北、两浙、江西、荆楚、川蜀、岭南、云贵，外加大理、吐蕃、西域三个都护府，特设开封府为京畿省。如此一来，大宋一十三省，各派正三品总督一员，署理军务；正三品巡抚一员，主理民政。

        省以下的各府设知府一名，各州设知州一名，皆为正四品，辅官有同知、通判等，掌一府政务，包括治军、巡捕、管粮、治农、水利、屯田、牧马等。

        府、州下有县，各县设知县一名，正七品，辅官有县丞、主簿等。

        除此之外，不再多设官吏，五品以下官员年至五十而致仕，不得羁留官位。”

        一言既出，满殿哗然，就是他的拥趸都有些跟不上。

        马扩迈步出列，高声道“臣附议。”

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