连续的战乱不仅没有解决羌民的生存问题，反而是让羌民越打越穷，更是生活无着。也将大汉拖进了一个巨大的战争泥潭。

        西凉之地成了大汉永远的痛，永远也抛弃不掉的巨大包袱。

        战争不能解决问题，只要一日不从根本上解决羌民的温饱问题，生活无着的羌民还得要去抢，这已是他们的唯一生存方式。

        皇甫剑在高平城大发神威，一战之下，斩杀六万羌胡，不留一个活口。从心里上震慑了羌胡的心，让他们想抢也不敢再抢。

        第二步，劝课农耕，提倡畜牧。

        在将羌胡之中绝大多数的武装力量消灭之后，皇甫剑让那些愿意从事农作的人，分配土地，让他们回到田间。不会农耕的人，也不能让他们饿死了，去放羊牧马。

        第三步，对那些悍勇无匹，而又不愿意从事生产的人，将他们统统招进军营，当兵。

        皇甫剑旗下的十几万正规大军，将近半数有着羌胡血统。数万铁骑中羌人所占的比例更是超过了半数。皇甫剑不问种族，只管需要，我让你吃饱穿暖，付给你不斐的粮晌，你给我去打仗。你高兴，我愿意，也绝杀了这些社会的不安定因素。

        西凉之地的百姓都有得吃了，有得穿了，谁还会去抢一个杀人不眨眼的魔头呢！

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