思来想去，毛玠觉得伸头是一刀缩头也是一刀，面对这位，还不如老实一点交代。

        “太上皇，这些年，臣确实有些为难，刺史职权看似很大，实则处处受限，若没有中央支持，实在难以对地方郡守做一些强制性的要求，难以贯彻政令。”

        毛玠所说的也的确是延德初年以来各地州刺史的真实感受。

        除了边地如漠州、平州、云州、交州这些地方因为特殊军事、民俗情况而被郭鹏赋予威权的特别州刺史之外，其余内地各州的州刺史的职权那是真的被限制的很惨。

        边地四州的州刺史夏侯惇、鲁肃、田丰、满宠四人完全掌握行政权，威权十足，对下属有着一定的压迫力和控制力。

        下属如果与之产生龃龉?他们一封奏表，只要理由充分，朝廷往往会站在他们那边。

        一旦发生战争?还能全面掌控除了军事行动之外的一切权力?州中一切战略物资调配全部都听从州刺史的吩咐?州刺史会成为举足轻重的人物，和州军事长官共享实权。

        就眼下来看，边地四州的威权刺史还要维持一段时间?否则不足以镇压边地四州时不时冒出的反抗苗头。

        内地各州就完全不是这样了。

        基本上州刺史的权力看似还是很大?和边地四州一样，可是都被中央设置在地方的机构干扰、侵夺，名义上属于刺史的职权范围内的事情?中央机构总要插手。

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