郭鹏在称帝之前和官员们通气的时候，官员们不明白郭鹏为什么不置九卿。

        没有九卿，如何为皇室服务呢？

        郭鹏当时对他们说他自有安排。

        这就是他的安排。

        只是重新培养一群可堪一用的宦官对于郭某人来说也不是什么容易的事情。

        灵帝那一朝有斗争经验的老宦官们都在董卓进京的时候被袁术趁火打劫，用强制手段报复性的杀光了。

        刘协身边那些可怜巴巴的幸存者们也在长安战乱和弘农大火之中灰飞烟灭。

        郭鹏现在掌握的宦官不过二百多人，都是新人宦官，缺乏斗争经验。

        郭某人培养他们杂耍才艺，教他们认字，主要还是用来陪伴刘健，并且监视刘健的。

        刘健要去山阳国当他的山阳公，这群宦官至少得有五十个跟着刘健走，自己这边只能留下来一百多个。

        想要扩大到二十四衙门的规模，还有很长的路要走。

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