刘秀可谓是位面之子气运之皇，取天下就跟玩似的，但是成为皇帝以后，他也想要收权，也想要恢复前朝编户齐民，可是面对士族豪强的强烈抵抗，他的土地改革失败了。

        从此以后东汉帝国的命运就确定了。

        这是一个很有象征性意义的反面教材。

        无法上战场的人未必不能做其他的事情，抛弃的话会动摇人心，失去自己维系军队的基础，善加利用的话可以起到一箭双雕的效果。

        郭鹏决定，将这些失去上战场能力的人送到谯县郭氏庄园之中，做一些力所能及的事情。

        并且让郭金和郭土安排教他们识字，然后郭鹏会编纂一些从卢植处学到的简单的牧民知识，一点一点的传授给他们。

        不需要高才大才，只要他们可以胜任小吏的职位就可以了。

        懂一些耕作的知识，懂一些水利的知识，懂一些家长里短矛盾纠纷的处理知识，处理一些鸡毛蒜皮的小事，懂一些数学运算的基本能力等等。

        将他们培养成一支基层行政干部的队伍。

        就拿郭氏庄园做实验积累经验便可以了。

        高才大才自己培养不出来，但是一批识字的可以做小吏的人他还是能够培养一下的，他们受到自己的恩惠获得新生，也将贯彻自己的意志到地方最基层。

        天下混乱的前提之下，很多地方会遭遇兵祸，原有的豪强地主或死或伤或者逃亡，大量土地庄园荒芜，人口大量死亡，这样一来，必将多出大量的无主土地。

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