早在设计水利工程的时候，维克多就开始研究一种新制度，这不是因为他对封臣制反感，而是他根本就没有封臣。

        封臣制基于这样一种客观现实：统治者对地方鞭长莫及，通过层层分封的手段扩大统治区域，形成众星捧月的政治格局。但维克多没有这样的问题，兰德尔领9000平方公里大小，从南到北121公里长，自西向东75公里宽，领地内7座村镇分布在黑河河畔，离平湖镇最远的村子，步行只要三天。如果是骑马的话，只要一天的时间，维克多的命令就可以传达到领地的任何地方，何况他还有炼金乌鸦。

        维克多坐拥炼金塔，麾下有上千炼金生物，有能力完全掌控领地。既然手下没有忠诚能干的封臣，而封臣制本身又是一种效率低下的政治制度，那就干脆推行集中制！

        如果说集中制是铁打的衙门流水的官，那么封臣制就是铁打衙门铁打的官。

        尽管领主有权任免手下的村长、镇长，但很少有领主会过问村镇的事务，村长的职务几乎由封臣家庭世代相传，他们是真正的土皇帝。

        维克多首先把各村镇的军权、政权、法权分开，再集中在自己的手中，接着改府兵制为募兵制。

        封臣士兵无需军饷，忠心耿耿，能力出众。而维克多招募士兵耗费巨大不说，忠诚也难以保证，战斗力更是差了一大截。可问题又绕回来了，维克多没有封臣！除了雇佣士兵，他也没别的办法。

        其实，在自由民当中招募士兵只是为了应对当前的局面，维克多真正的兵源来自山民佣兵，让他们通过实战，淘弱留强，再选拔出忠诚勇敢的骨干组建一支军队。

        选择募兵是迫于无奈，但它动摇了封臣制的基础。既然可以花钱招募士兵和人才，那为什么还要把权利彻底交出去呢？

        至此，维克多设计的新制度已经成型，这是一种披着封臣制外衣的集中制。维克多把它称为租赁雇佣制。

        内容未完，下一页继续阅读