因为以前霍拉马山区没有人去开发，所以大片的草原等于是荒废了，给野兽提供了食物，但是却不能供养人类。

        王议员提议把华国西部的牧民甚至是吸引别国的牧民移民，到霍拉马山区的草原去放牧，这样既增加了人口，又丰富了霍拉马的食物种类。

        霍拉马城的行政规划也被提上了议程。

        本来，杜家只是给了一个区划，让和海集团去开垦霍拉马山区，所有的行政权都是庞小南在负责，杜家不会派任何辅助人员前来。

        但是开发了这么久，庞小南还是靠黑曼巴在维持城市的运转，一点都不正规，所以，现在这个城市的无政府状态必须要结束了。

        庞小南没有管理城市的经验，这一套理论还是得求教王议员。

        “这个简单，你仿照其他城市的班子成立。”

        王议员给出了一套行之有效的行政班底计划。

        按照王议员的规划，霍拉马城的行政班底以城市规划为底色，最大的是城主。

        城主以下，军政财三权分立。

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